jueves, 1 de noviembre de 2012

Trabajadores públicos


¿En España hay muchos o pocos funcionarios?. Según los sindicatos y la izquierda hay pocos, según el gobierno y la derecha hay demasiados.

Creo que este es el típico debate estéril que no sirve para nada, más ideológico que práctico.

Lo realmente importante que hay que preguntarse es que servicios desea tener el ciudadano y cuales se pueden pagar. 

¿Qué servicios desea tener el ciudadano?. Como no tengo las respuestas propongo los que yo creo que son imprescindibles
  1. En España la sanidad y la educación gratuita, de calidad y universal son servicios que casi de manera unánime se desean tener. 
  2. La investigación e innovación son los pilares para tener en el futuro empleo en cantidad y calidad.
  3. Las inversiones en energías renovables nos permitirán crear empleo nacional y no depender de importaciones de productos energéticos baratos pero muy contaminantes. Es más caro, pero a la larga harán de este país una región limpia, con más empleo y menos dependiente de un entorno internacional muy inestable, pues en donde está el petróleo es un polvorín que puede estallar en cualquier momento, como nos enseña la historia reciente. Además, gran parte de nuestro déficit en la balanza de pagos se debe a la importación de gas y petróleo. Sin ello, la deuda exterior bajaría espectacularmente.
  4. Seguridad: policías, bomberos, tribunales de justicia, ejército pequeño pero bien dotado para pequeñas intervenciones, etc.
  5. Pensiones no demasiado altas, pero suficientes. Todos querríamos jubilarnos con 55 o 60 años, pero con la inversión de la pirámide poblacional y el aumento de expectativa de vida, las cifras no salen. 67 o 68 años la edad mínima de jubilación (salvo para algunos colectivos concretos) y la posibilidad del que quiera trabajar más años lo pueda hacer.
  6. Paro suficiente pero que no suponga desincentivar la búsqueda de empleo.
  7. Una hacienda pública que no se dedique sólo a cobrar lo fácil sino dirigida especialmente a terminar con las enormes bolsas de fraude y la economía sumergida.
  8. Infraestructuras absolutamente necesarias, que creen valor y que sean económica o socialmente rentables.
  9. Burocracia mínima y una sola administración para cada gestión.

Esto es lo mínimo a exigir. 

¿Cuáles pueden pagarse?

Creo que muchos más de los que se pagan en la actualidad y no aumentando los recursos, sino gestionándolos mejor. 

Lo prioritario es crear una estructura económicamente eficiente para obtener de cada funcionario contratado un rendimiento máximo que permita tener buenos servicios al mínimo coste necesario. Para conseguirlo, es absolutamente necesario incentivar al funcionario y no hundirlo ni despreciarlo (bajar sueldos no suele incentivar).

Para crear una estructura económica eficaz las duplicidades, a las que estamos tan acostumbrados, duplican costes y disminuyen rentabilidad. Un organigrama lo más simple posible ayuda mucho. 

Tener un ideario político determinado no le da a nadie la sabiduría para gestionar miles de millones. Hay profesionales que se han preparado muy duro para gestionar y organizar el trabajo y las cuentas de cualquier organización. Los políticos, como se ha demostrado por activa y por pasiva, son pésimos gestores. Es más, no son gestores. Los políticos están para hacer leyes y para gobernar y crear líneas maestras, para administrar los recursos y decidir en que partidas se gasta el dinero público, pero nada más. Quién tiene que dirigir un hospital, colegio o las obras públicas deben ser profesionales acreditados sin vínculos políticos con el gobernante. La cantidad de dinero que va a un hospital lo decide el político, pero como gestionar ese dinero para sacarle el mayor rendimiento lo debe hacer un gestor profesional.

En España se ha creado una auténtica politicocracia de tal manera que quien lo gobierna y lo gestiona todo es el que tiene un carnet de un partido y no personas preparadas específicamente para ello. Esto se ha hecho por un concepto equivocado de que el servicio público debe ser gestionado sólo desde lo público, pero en todos los ejemplos de colaboración entre público y privado (colegios concertados, MUFACE, gimnasios concertados) la ciudadanía opta mayoritariamente por lo concertado, que tienen la misma gratuidad pero con una mayor calidad. 

Con el funcionariado que tenemos, me da la impresión de que se están obteniendo unos servicios muy por debajo de los que se podrían tener. La sanidad pública es buena, pero con los recursos que tiene, podría ser espectacular. La educación es mediocre, pero no por falta de recursos sino por una pésima gestión de los mismos…..y así podríamos seguir hasta el infinito.

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